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| 小城镇的铿锵脚步——新闻纵深·成佳镇统筹城乡发展实录 |
| 来源: 自贡日报 时间: 2008-2-27 16:45:53 进入论坛讨论 |
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□ 本报记者 曹湘黔
2月16日，细雨滋润下的盐都大地淡妆素裹，五彩斑斓的灯笼、整齐划一的店铺、黑化道路如缎带般穿城而过，地处贡井区西边的成佳镇令人赏心悦目。“以前下雨几天都不干，居民都不愿意出门，现在道路黑化并整治排水管道后，我的生意好多了。”镇上天府街“和平电器”的老板粟和平讲到。
粟和平是土生土长的成佳人，在此做生意13年了，经历了成佳的变化尤其是去年以来突飞猛进的嬗变：道路宽阔了，摊贩商铺规范了，人流物流向这里聚集了……
成佳镇幅员面积80平方公里，305省道横贯而过，总人口5.7万人，头上顶着三块牌子：四川省小城镇建设试点乡镇、省小企业创业基地、贡井区统筹城乡发展示范乡镇。镇党委书记杨文华告诉记者，成佳镇将抓住统筹城乡综合配套改革的契机，围绕“小城镇、大战略”思路，加快城镇化建设，打造自贡的城郊型卫星小城镇。
见闻·农民小区第一桩婚礼
2月16日（农历正月初十），在中国的传统观念里两个都是“双数”的日子适于嫁娶。贴在窗户上的大红喜字，震耳的鞭炮声，住在成佳镇天府苑小区的老詹家把儿媳妇迎进了家门。这也是农民集中居住小区迎来的第一桩婚礼。
“正月初五我们才搬进来，五天后的初十儿子又取了媳妇”，短短五天双喜临门，老詹和他的老伴刘荣先笑得合不拢嘴。刘大姐热情邀请记者参观她的新居：99.3平方米的三室两厅干净整齐，天然气、水冲式卫生间等现代居家设施一应俱全。“我们家以前住的是砖木结构房子，煮饭烧柴和蜂窝煤，同现在的生活方式完全不同，真没想到还能过上城里人的生活。”刘大姐对现在的生活非常满意。
镇长龚平告诉记者，老詹家所在的天府苑小区，是成佳镇第一个农民集中居住生态小区，建筑面积14000平方米，水、电、气、路、电话、闭路电视等设施齐全。同时，一片规划为300亩的名为“石龙·湖畔雅居”的农民新居工程已启动，其中占地53亩、总投资4500万元的一期工程前期准备已于去年底完成，预计本月底动工。龚平表示，新居工程的容积率、绿化率以及各种配套设施不亚于城市里的小区，一期工程有600套住房，可入住2300余人，通过“双换”政策，农民纳入社会保障体系，土地可以入股获得分红。
记录·特色经济绽放幸福花
记者在成佳镇五四村3组看到，梯田叠嶂，柑桔飘香，十几个农民正在采摘丰收的果实。“2003年政府投资搞‘金土地’工程，荒山变成了梯田，水池修到了山顶，生产便道四通八达，特别是政府号召我们调整农业结构，全部种上优质柑桔‘不知火’，去年试投产就好得很，我家的3亩果园起码收获1000多公斤，收入5000元没问题。”村民刘双康满脸喜悦地对记者说。成佳镇从实际出发，按照比较优势原则，突出产业特色，培育主导产业，发展地方特色农业经济初见成效。
调整工业布局，拓展发展空间。镇里抓住获得省级中小企业创业基地的机遇，规划本镇沿305省道12公里长、占地4平方公里工业创业园区，建立了建材、农产品加工、仓储等五大功能发展区，目前入驻工业区项目9个，总投资2000万元。
聚焦·打造自贡卫星小城镇
按照“规划先行，适度超前，城乡统筹，分步实施”的思路，成佳镇投资30万元，聘请北京龙安通宸设计规划公司的规划设计专家现场勘察论证，先后编制了两轮《成佳镇小城镇建设总体规划》，调修后的小城镇定位为自贡市的城郊型卫星小城镇，规划面积2.5平方公里，城镇人口到2020年达5万人以上。调修后的小城镇，将建成以席草田为中心的文卫一条街；建成以四通市场、交通路为中心的商贸区；建成以石龙水库为中心的旅游休闲居住区；建成从亚欧桥丝厂至双河实业有限公司的物流一条街；建成6万平方米农民集中居住的“石龙·湖畔”小区。
通过对镇商贸体系、公共设施、基础设施的建设，先后开发了成双路、石龙路等街道，发展综合商贸区，引资建设了四通市场、石龙山庄等10多项公共设施建筑。改建了成佳客运站，开通了10条农村客运专线，筹资对城镇道路、供排水、路灯、绿地和环卫设施等进行了综合整治，安装路灯123盏，栽植行道树600株，新建和改建垃圾处理池20个，改建公厕5座，新增环卫清运车1台，年清运垃圾1000余吨。目前，城镇自来水入户率达到100%，天然气入户率达到80%。完成了国家投资60万元，群众投劳折资50万元的吴家祠村新村扶贫工程和吴家祠村道路扶贫项目建设；国家投资达396万元的四海村“金土地工程”正在施工建设中；实施的“通达工程”基本完工，投资500万元，铺筑了长40.68公里的18条村级油路；投资117万元建设了农王、石凤两个农民居住点的水厂，解决了2所学校、10家企业及周边群众5000多人的生产生活用水问题；投资800万元的南干线西段复线输气工程，为今后群众生产生活用气奠定基础。投资33.6万元，新建了7个村的办公室。小城镇基础设施改造和建设，扩大了人流、物流、信息流。
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