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| 乘风破浪谱新篇———贡井区2007年经济社会发展综述 |
| 来源: 自贡日报 时间: 2008-2-19 13:07:00 进入论坛讨论 |
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自贡井区第九次党代会召开以来，该区深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实省、市党代会精神，以“坚持科学发展，构建和谐贡井”为主题，以群众满意为价值取向，以“错位发展、融入互动”为发展理念，以统筹城乡发展为总揽，团结和带领全区人民，强力推进“文化兴区、工业强区、农业靓区、旅游活区”发展战略，全区经济综合实力明显增强，社会事业快速进步，城市建设阔步向前，农村面貌不断改变，人民生活不断改善，党的建设、精神文明建设和民主法制建设取得新成绩，全区上下思发展、谋发展、一心一意求发展的氛围浓厚，呈现出风清气正、求真务实、加快发展的良好局面。
经济实现又好又快发展
按照区第九次党代会的部署，贡井区大力推进“文化兴区、工业强区、农业靓区、旅游活区”发展战略，突出“绝缘子、塑胶、分离机械”工业三大基地、“优质水果、无公害蔬菜、园林花卉”农业三大产业带、“古盐文化、乡村休闲、生态旅游”三大旅游区域建设，全区经济得到又好又快发展。2007年，全区实现GDP35.63亿元，增幅16%；财政一般性预算收入增长35.6%。
该区按照“围绕产业兴工业、盘活存量做增量”的发展思路，走内涵式发展道路，全力实施工业强区战略，工业经济不断壮大。2007年，全区规模以上工业企业总产值完成43.44亿元，同比增长85%；工业增加值完成12.88亿元，同比增长56.8%；销售收入完成39.8亿元，同比增长68.94%。积极培育龙头、骨干和潜力企业，规模以上工业企业净增12户，达到71户；新增产值上亿元企业4户，达到6户；着力构建工业发展平台，积极引导项目向工业园区集中，完善功能分区，园区产业聚集效应得以显现。招商引资成效显著，全年共引进项目46个，其中引进1亿元项目2个，1000万元以上项目17个，引进市外资金4.5亿元，引进外资30万美元。全力推进科技创新和品牌战略，更新改造资金投入2.44亿元，同比增长55.56%，海川实业公司通过美国通用公司国际GE认证，佳农公司三个产品获国家免检产品称号，德利公司创省级著名商标和四川名牌，高精公司、川滤公司被列入全省第二批创新型企业，创名牌成效显著，核心竞争力得以提升。
以“农业增效、农民增收”为核心，农业结构不断优化，产业化示范基地和农业“三大产业带”建设稳步推进，农村基础设施建设得到极大改善，农业综合生产力显著增强。2007年，农业总产值实现13.2亿元，同比增长7.1%，农业增加值增长5.6%，居全市第一；农民人均纯收入达到4246元，同比增加586元，增长16.1%；粮食总产量13.15万吨；农业“三大产业带”建设成效明显，优质水果、无公害蔬菜、园林花卉种植面积分别达7140亩、3.2万亩、8.76万余亩，实现产值达3.58亿元，产业带内各种畜禽养殖实现产值达5.8亿元，建成无公害农产品基地3个，达11.5万亩，创无公害农产品达20个；产业化经营得到快速推进，新培育市级重点龙头企业3家，龙头企业实现销售收入达3亿元；培育建立起涵盖种、养（殖）业的专业协会、专合组织33个，创全国百强专合组织1个，全省百强专合组织7个，新增市级龙头企业5户，初步形成了产、供、销一条龙产销体系。
以活跃商贸流通为突破，发挥资源优势，积极培育发展第三产业，成功举办了固胜枇杷节、自贡乡村旅游节、桂花节，全年共接待游人突破70万人次，实现旅游总收入2.6亿元；商贸服务业日趋活跃，社会消费品零售总额同比增长16.8%；精心策划推出的新区开发、川南汽贸城、广州商贸城等一批重大项目，为贡井的发展注入了新的生机和活力；大力实施“万村千乡”市场工程，积极培育辐射川南的商贸市场和物流中心，商贸服务业呈现良好发展态势。
盐都西城彰显靓丽风采
“融入自贡大城市建设，打造自贡山水园林西城区。”这是贡井区2007年提出的城市发展目标。自区第九次党代会以来，积极融入自贡建设川南中心城市战略，坚持完善城市功能与配套设施并举，以建设城市道路交通骨架、棚户区改造、商住小区建设、亮点特色景观打造和小城镇建设为重点，加快城市发展步伐。
“城市建设，规划先行。”区委、区政府与全区上下达成共识。贡井区充分发挥规划的龙头作用，狠抓了城乡规划编制及调修工作，绘就了一幅和谐优美、人文关怀、最宜人居住自贡西城区的蓝图。
为了实现这个蓝图，进一步优化城区环境，改善城区面貌，贡井区不断加大城市基础设施建设力度。长征大道、长征大桥、盐都大道西延线、S305线改造等重点工程的竣工并投入使用，极大地改变了道路交通状况，搭建了城区道路交通骨架；市民广场、长征大桥景观绿地、盐运古道第一滩等景观的打造，不仅改善了城市环境、面貌，为市民提供了休闲娱乐场所，更提升了贡井的城市品位和对外形象；“三镇一村”建设规划已经拟订，中心集镇建设已经全面铺开，农村道路建设如火如荼,全年开工建设道路190.63公里，竣工128.28公里,实施新农村建设、金土地等项目49个，广袤农村迎来了前所未有的发展机遇。同时，完成了贡兴路“美食一条街”、长征大道、盐马路、和平路、建材路、泥塘湾路等地段的街景立面和人行道整治及绿化、亮化、美化整治工程，修建了市民广场，加强了公共设施、设备的维护和市容环境卫生的管理工作，确保了城区“沟通、路平、灯亮、城市清洁靓丽”。
该区从改善群众的居住条件入手，全面实施安居工程，大力实施旧城和棚户区改造建设步伐。去年，全区完成房地产开发项目10个，建筑面积23万平方米，竣工项目5个，竣工面积10.5万平方米，完成投资1.6亿元。实施了杨家坝旭水河畔二期、九中口荣新升苑、青杠林生态苑三个棚改项目，232户棚户区居民享受到了棚改优惠政策。
统筹城乡改善群众生活
该区坚持以统筹城乡发展为统揽，按照“错位发展、融入互动、点状开发、梯级推进”的工作思路，扎实推进城乡统筹发展，不断改善城乡群众生活。
在精心编制全区统筹城乡发展总体规划的同时，确定了成佳镇、龙潭镇、五宝镇、长土镇元坝村“三镇一村”为统筹城乡发展的试点和重点突破区域，制定了以“放权让利”为核心的综合配套改革措施。成佳镇被确定为全市近郊中心小城镇建设试点镇。
该区以“亲民贴心、富民共创、惠民解困、助民维权、安民整治”为主线，以政务服务中心、群众工作中心、惠民帮扶中心为载体，深入开展十大惠民行动，统筹兼顾，着力解决群众出行难、增收难、饮水难、就医难、上学难等重点问题，让城乡群众充分享受到统筹发展带来的成果。2007年，全区城镇新增就业3245人；城市低保人均累计补差达到了103.08元，农村低保参保人数6447人；新建敬老院3所，改造2所；农村“两免一补”免除学杂费20056人，免费提供教科书2315人，补助贫困寄宿生活费2388人；新型农村合作医疗累计参加农户达58823户、186161人，参合率达94.69%；建成3个社区卫生服务中心站；解决了农村8199人饮水安全；严格程序，扎实落实惠民政策，全面落实粮食直补、住房补贴、家电下乡、良种补贴、农机补贴和种养补贴等一系列惠农政策；以金土地工程为载体的新农村试点村建设再掀高潮，全年整理土地13542.9亩、新增耕地面积1779.75亩，广大农村面貌得到极大改观，农民生活水平和生活质量不断提高。
统筹社会事业全面协调发展，深入开展群众性精神文明活动和学习型城市创建活动，市民文明素质不断提高。2007年，该区被评为“全国科技进步示范区”，成功创建“省级生态示范城区”；积极开展“六下乡、六进社区、六进家”、“文明健康直通车”和教育督导等品牌活动，文化、教育、体育、计生等各项事业得到不断加强。
党的建设得到不断加强
2007年，贡井区不断创新理念，以执政能力建设和先进性建设为重点的党的建设亮点纷呈，为全区经济社会的快速发展与建设和谐贡井提供了坚强的政治保障。
该区深入开展解放思想大讨论活动，强化理论武装，广泛开展全方位多层次的研讨活动，创新提出了“错位发展、融入互动”的发展理念，理清了“打造一个品牌、突出九项重点、实现四个突破”的发展思路。强力实施“文化兴区”发展战略，激发了全区上下昂扬奋进的工作热情，营造了创业干事的良好氛围，为推动贡井发展新跨越提供了强大的精神动力和智力支持。
该区不断创新领导方式和工作推进模式，创造性推行了后备干部交流锻炼，激发和增强了广大干部的积极性、主动性和创造性；突出开放式选人，面向全省公选了5名副科级领导干部；鼓励人才引进和培养，在全市区县中率先引进3名硕士研究生。
该区着力强化基层党建工作，不断夯实基层组织。建成32个村级活动场所，38户规模以上企业、2个农村专业合作社（协会）建立党组织，“双定双争”活动成效明显。进一步加强了村居组织建设，全面完成村（居）换届工作，党风廉政建设和反腐败工作得到进一步加强，“用心想事、用心谋事、用心干事”氛围浓厚，党员干部廉洁自律意识不断增强，群众满意度较高。
（吴伯昆 特约记者 李华 陆空 杨林）
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