维稳工作实现“三无”沿滩区连续四年获“双优”

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来源: 自贡日报时间: 2008-2-15 17:56:39 进入论坛讨论

　　本报讯（特约记者陈启平）去年，沿滩区不断创新维稳工作思路，全区维稳工作的机制更加健全，维稳工作成效更加明显，实现了“三无”（无群体性事件发生、无重大刑事案件、无重大安全事故），确保了社会稳定，被省委省政府评为“平安区县”。维护社会稳定和社会治安综合治理工作荣获了市委市政府命名的“双优单位”称号。这是该区自2004年以来连续四年获此殊荣。
　　沿滩区通过对近年来维稳工作的总结分析认为，要保持社会的长期稳定，就必须不断改进群众工作方法，真正让老百姓的诉求有地方受理、有地方办理。区委区政府经过认真慎重决策，于去年6月14日在全市率先建立了群众工作中心，形成了乡镇群众工作办公室、村（社区）群众工作站、村民（居民）小组群众工作信息员等工作网络。中心成立后，开通了区委书记、区长热线电话，公开了群众工作中心的投诉电话，设立了群众接待大厅，区级13个行政执法职能部门派员入驻中心，直接接待办理群众的诉求。同时，实行县级领导工作日轮流到中心接待上访群众制度，实施县级领导对重点信访案件包案制度和推行信访事项代理，使基层群众工作网络的工作找到了结合点，做到“群众张嘴，干部跑腿”，极大地方便了群众，畅通了诉求渠道，加快了对热点难点问题的办理，实现了人民调解与行政调解、司法调解的有机结合，有效地防止了民转刑案件的发生。去年，全区共受理人民群众来信来访918件。其中，群众工作中心接访527件，当场协调解决366件，及时化解了矛盾。
　　沿滩区维稳工作的一大特点是实施社会稳定风险评估。从2006年以来，全区区乡两级共组织开展稳定风险评估64件，其中区一级组织的达16件。区级评估项目中，从执行政策到资金发放，从项目立项到公开招标等，都一一认真审查，发现问题及时提出修正意见，对不符合要求的由评估组明确告知工程暂不实施或政策暂不出台，如果不按风险评估提出的改进要求落实，盲目开工和急于实施的，出了问题坚决追究主要领导的责任。自2006年以来，在区级组织的风险评估的项目中，有效化解不稳定因素24件，解决实际问题62个，从而促进了一个个重点项目的顺利实施。
　　为扭转各项建设中因稳定工作不到位、工作推行不力的的被动局面，区委区政府于2005年率先在个私园区试点，在园区管委会专门设立维稳办，坚持矛盾纠纷排查在前、法制宣传教育在前、问题解决落实在前，为各项建设提供了有力的稳定保障。同时，区委区政府又在沿滩新城管委会、“S305”省道沿滩段建设指挥部、仙市古镇开发建设部、区城乡统筹办以及自贡市莲花垃圾处理厂等重点部位或单位建立了维稳办，做到关口前移、重心下沉，使重点工程建设维稳工作有人抓、有人管。沿滩新城维稳办从2006年4月组建以来，化解不稳定因素42件，协调解决群众反映而应该解决的问题78个，开工建设至今，已投入建设资金2.3亿元，征地上千亩，拆房几百户，数十个施工现场均未出现阻工、闹事事件。
　　针对近年来新出现的由于医患纠纷、土地征用、房屋拆迁造成非正常上访、聚访等新问题，区委区政府积极采取多种手段，解决突出信访问题，全区去年的稳控率达到了100%。
　　去年，沿滩区认真开展农村突出治安问题、城市突出治安问题和打击盗窃破坏“三电”设施的专项整治行动，通过有效防范和严厉打击侵财性等各类刑事犯罪分子，全区刑事发案率比上年减少10.08%，治安案件比上年减少17.49%。同时，沿滩区在全市率先实质性开展政府敏感性债务化解，建立了区乡偿债准备金制度，破解了许多老大难问题，全区共化解政府敏感性债务4000万元。

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