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| 以改革创新精神推动组织工作 |
| 来源: 自贡日报 时间: 2008-1-14 13:41:29 进入论坛讨论 |
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市委常委、组织部长 潘泽金
十七大强调，要以改革创新精神全面推动党的建设新的伟大工程，这对组织工作提出了新的要求。在新形势、新阶段，组织工作要紧扣十七大精神这条主线，围绕老工业城市全面振兴，坚持以改革创新为统领，抓住执政能力建设、先进性建设两大核心，努力构建开放、民主、和谐、科学的组织工作新格局，为加快老工业城市全面振兴提供坚强组织保障和人才支撑。
（一）、坚持以马克思主义中国化最新成果为指导，更加注重按科学发展、富民惠民的要求，不断加强各级班子队伍的教育培训，切实强化理论武装，深入推动干部思想解放。
要以马克思主义中国化最新成果武装党员干部，深入开展学习实践科学发展观活动，重点以改革开放以来的成就经验、发展面临的重大机遇与风险、中国特色社会主义理论体系、《党章》对各级领导班子、领导干部进行教育，促进思想解放、观念转变；要结合科学发展、全面小康建设对干部素质能力的新要求，继续以开放式大规模干部培训、特色专题培训、下基层和走出去学习锻炼等，大幅度提升干部综合能力素质，切实将学习领会科学发展观的认识成果转化为促进发展的科学思路，转化为推动发展的实际行动，切实把科学发展观贯彻到老工业城市全面振兴和统筹城乡发展的各个方面。
（二）、坚持以执政能力建设为核心，更加注重按服务中心、服务发展的要求，大力推进各级领导班子制度建设，进一步完善干部考评体系，努力推进科学发展。
要进一步建立健全领导班子和领导干部的分类考评体系，探索试行绩效考核制度，推行政绩公示制度，切实把科学发展观的要求落实到干部的培养锻炼、考察考核、选拔任用中，分解落实到干部工作每一环节中，形成可操作的具体标准、可参考的具体依据。要进一步强化奖惩激励，大力表彰奖励实干型、创新型领导班子和领导干部，适时通报一些工作懒散落后、不求上进的领导班子和领导干部，努力把各级领导班子、领导干部建设成为善于领导科学发展观的坚强领导集体和忠实执行者。
（三）、坚持以改革创新为主导，更加注重结合老工业城市全面振兴、统筹城乡发展试点的需要，大力推进干部人事制度改革，树立鲜明导向，推动整体改革的深化。
新形势下，要以改革创新的精神，积极推动组织工作思想观念创新、方法手段创新、体制机制创新。要树立选人用人的鲜明导向，注重选拔任用长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的优秀干部，注意从基层和生产一线选拔优秀干部。要进一步深化干部人事制度改革，积极探索和规范干部任用提名制度，规范和强化干部任用提名责任；积极探索群众推荐、干部大会推荐、常委会推荐“三推荐”和常委会、全委会两次差额票决的办法选任重要职位“一把手”；探索采取常委会差额票决选任重要部门、关键岗位的副职；积极创新公选领导干部方式方法，加大面向事业单位人员、基层干部和新的社会阶层人员公选领导干部力度。要大力推进领导干部任期制，加大从重点大学、重要急需专业引进大批本科以上或硕士博士毕业生充实机关、事业单位和基层，从中培养选拔一批县科级领导干部和后备干部，进一步优化干部队伍结构。要进一步完善派员列席制度，积极整合纪检、公检法、审计、信访等干部监督信息资源，加强干部选任的全程监督。
（四）、坚持以先进性建设为根本，更加注重按社会发展趋势、夯实执政基础的需要，切实推进基层党建的组织创新、机制创新，努力推进和谐发展。
要积极适应执政的需要，进一步强化基层党建工作专项报告制度、分类考评制度、述职评议制度，落实基层党组织书记抓党建的责任；要积极整合党政资源、社会资源，以党建带动工建、团建、妇建，努力加大对农村、社区基层党建的投入，努力把村级党组织活动阵地逐步建成村民公共服务中心，把党员现代远程教育站点建成农村党员的教育培训中心；要探索建立非公企业党建申报年检制度，充分发挥非公企业党组织作用促进企业发展。要积极适应社会转型的需要，大力推进村村、村居建立联合党组织，依托产业、行业协会建立党组织，进一步优化基层组织设置，建立健全城乡党建工作互帮互助机制。要积极适应科学发展的需要，大力在社会各类优秀分子中选拔带领群众奔富裕的村组带头人，培养选拔政治素质、发展能力强的“双强型”干部；大规模培训乡镇、村、社区基层干部，努力增强党员带头奔小康、带领群众奔小康的能力；大力选派领导干部到乡镇、村、社区、企业推动中心工作，切实提高基层干部的群众工作能力。要积极适应改善民生的需要，大力推进基层党建富民惠民行动，深入开展好“双定双争”、“三融入”活动，充分发挥党员作用共建和谐社区、共促企业发展。
（五）、坚持以落实党员权利为重点，更加注重按党员主体地位、党内民主建设的要求，大力加强党员队伍、民主制度建设，努力增强发展活力。
要认真贯彻落实好中央保持共产党员先进性的四个长效机制文件，狠抓《党章》的学习贯彻，切实加强党员的教育、管理和监督，建立党员党性定期分析制度，充分发挥党员作用服务群众。要认真落实党务公开和民主管理制度，积极探索落实党员主体地位，保障党员民主权利的有效途径和方式，凝聚党员智慧促进发展。要进一步完善党的代表大会制度，积极探索实行党代表任期制的措施，深入推进党代会常任制试点工作，进一步完善全委会、常委会的工作制度，完善全委会委员结构制，积极推行乡镇、村级基层党组织领导班子“公推直选”，以推进党内民主，增强发展活力。
（六）、坚持以人才强市为先，更加注重按党管人才，创新兴市的要求，加强集中统筹，突出措施创新，不断推进跨越发展。要坚持党管人才，坚持优先开发人才资源和经营人才资本，加大统筹政策、统筹资金、统筹引才的力度，进一步完善和创新人才工作配套政策，做到人才开发资金逐年有所增长。
要突出重点，围绕盐化工、机械、新材料产业集群发展，加强创新型专业技术人才、技能人才队伍建设，努力增强人才结构与经济结构的匹配程度；要加大力度，重点培养和选拔一批懂工业、会管理的高层次复合人才，培养和选拔一批优秀企业经营管理人才；加强与高等院校、科研院所、知名企业的合作，大力引进急需的高端人才，形成“发展—聚才—再发展—再聚才”的良性循环机制，努力适应发展需求。要积极创新举措，结合城乡统筹综合配套改革的需要，积极在城乡人才培养、引进、使用、激励等方面形成突破性的政策措施，创新城乡人才开发的体制机制，努力实现城乡人才队伍建设协调发展，推进跨越发展；探索制定社会工作人才队伍建设规划，完善社工人才政策措施，服务和谐建设。
（七）、坚持以强能力树形象为主题，更加注重按改革创新、真抓实干的要求，大力推进组织工作思路转变、措施创新，不断开创组织工作新局面。在新形势下，以改革创新精神推动组织部门自身建设。
要进一步完善制度，严肃纪律，切实加强对组工干部的基本规矩、基本业务、基本技能的培训，树立组工干部公道正派的鲜明职业形象。要大力选派组工干部外出学习和到中心重点工作、基层锻炼，切实提高综合能力，努力把组工干部队伍建设成为政治坚定、作风优良、纪律严明、业务精通、工作一流的队伍。要切实转变组织工作思路，以“跳出组织工作抓组织工作”的理念，以重点工作项目化管理方式，不断推动组织工作创新发展。要切实加强组织系统信息化建设，进一步增强组织工作政策、程序的开放透明度，注重运用公共媒体资源，扩大组织工作影响，对组织工作进行社会评价，提高群众满意度，增强社会的公信度。
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